根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》規(guī)定編制本報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2025年1月1日起至12月31日。
一、?總體情況
（一）?主動(dòng)公開(kāi)
扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作，依托區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件36條（含行政規(guī)范性文件7條），編輯出版政府公報(bào)4期，常態(tài)化公開(kāi)區(qū)政府會(huì)議17次。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)法定主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄編制，依法明確公開(kāi)依據(jù)、時(shí)限、范圍等關(guān)鍵要素，建立清單化管理與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，確保公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范有序。圍繞產(chǎn)業(yè)政策體系等深化政策解讀宣傳，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。
（二）?依申請(qǐng)公開(kāi)
堅(jiān)持依法合規(guī)、柔性服務(wù)原則，甌海區(qū)人民政府辦公室全年依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)87件，其中其中2024年結(jié)轉(zhuǎn)至本年度辦理15件、結(jié)轉(zhuǎn)至2026年繼續(xù)辦理10件。全年因信息公開(kāi)引發(fā)行政復(fù)議29件、行政訴訟10件，行政訴訟“零敗訴”。聚焦行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，嚴(yán)格落實(shí)疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度，建立行政復(fù)議糾錯(cuò)案件責(zé)任追究制度，深入梳理類(lèi)案共性問(wèn)題，針對(duì)性?xún)?yōu)化辦理流程，持續(xù)提升依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)效。
（三）?政府信息管理
強(qiáng)化政府信息全流程管理，動(dòng)態(tài)更新規(guī)范性文件有效性，清理失效規(guī)范性文件46件，全面排查整治政策文件不規(guī)范發(fā)布行為，持續(xù)提升公開(kāi)信息質(zhì)量。切實(shí)履行政府信息公開(kāi)主體責(zé)任。科學(xué)確定公開(kāi)方式和公開(kāi)范圍，從源頭強(qiáng)化信息公開(kāi)屬性認(rèn)定與公開(kāi)流程的規(guī)范化管理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，常態(tài)化排查清理存量歷史信息、敏感信息及錯(cuò)誤表述信息，確保公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。
（四）?政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
全力配合省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)迭代升級(jí)，順利完成區(qū)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)遷移與信息治理工作，保障平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。以“便民高效、規(guī)范可控、精準(zhǔn)預(yù)警”為核心，持續(xù)深化依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)字化應(yīng)用“易公開(kāi)”建設(shè)，3月將其納入全省政務(wù)公開(kāi)一體化平臺(tái)“浙里公開(kāi)”提級(jí)建設(shè)，10月在全省政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上作推廣演示，目前已初步完成全省適應(yīng)性改造，在浙江多地開(kāi)展試運(yùn)行，著力提升服務(wù)便捷度。
（五）?監(jiān)督保障
健全監(jiān)督保障體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過(guò)專(zhuān)家授課、交流答疑、一對(duì)一“問(wèn)診”等多種形式，全年舉辦政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)4場(chǎng)，參訓(xùn)人員超450人，有效提升政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化完善日常巡檢機(jī)制，常態(tài)化發(fā)布問(wèn)題排查清單，強(qiáng)化對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作的評(píng)估督導(dǎo)。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，持續(xù)開(kāi)展政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議，全程規(guī)范履職，全年未發(fā)生責(zé)任追究情形。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 7 | 41 | 122 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
?
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 72 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 82 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 22 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 30 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計(jì) | 76 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
?
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
18 | 2 | 6 | 3 | 29 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 5 | 0 | 0 | 2 | 7 |
?
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2025年，甌海區(qū)扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，但對(duì)標(biāo)政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新要求及企業(yè)群眾期盼，仍存在短板：一是依申請(qǐng)公開(kāi)質(zhì)效不足，辦理流程銜接不順暢、答復(fù)文書(shū)不規(guī)范，復(fù)雜申請(qǐng)研判不深，行政爭(zhēng)議發(fā)生率偏高；二是政策解讀質(zhì)量不均，多簡(jiǎn)單復(fù)述文件，缺乏深度解讀，形式單一、通俗化場(chǎng)景化不足，難以助力企業(yè)群眾懂政策、用政策；三是政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍力量薄弱，缺乏系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作人員對(duì)公開(kāi)規(guī)范掌握不熟練，業(yè)務(wù)能力難以適配高質(zhì)量發(fā)展需求。
針對(duì)上述問(wèn)題，甌海區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效：一是聚焦依申請(qǐng)公開(kāi)提質(zhì)增效，降低行政復(fù)議率，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜申請(qǐng)的集體研判和合規(guī)審核；建立行政復(fù)議、行政訴訟案例復(fù)盤(pán)機(jī)制，定期梳理典型案例，分析問(wèn)題根源，優(yōu)化答復(fù)策略，同時(shí)加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通銜接，主動(dòng)回應(yīng)訴求、解讀政策，從源頭減少爭(zhēng)議發(fā)生。二是提升政策解讀質(zhì)量，結(jié)合甌海產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等實(shí)際場(chǎng)景，用通俗易懂的語(yǔ)言解讀政策要點(diǎn)，確保政策解讀接地氣、入民心；建立政策解讀審核機(jī)制，嚴(yán)把解讀質(zhì)量關(guān)，杜絕形式化、表面化解讀。三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作體系，制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范、操作技能等專(zhuān)題培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力；建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，為政務(wù)公開(kāi)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定，本年度本機(jī)關(guān)未收取政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)。無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。