一、制定目的
根據《浙江省定價目錄（2022年版）》、《浙江省公墓管理辦法》和《關于進一步規范公墓價格管理的通知》（浙價費〔2017〕60號）文件精神，結合成本調查情況，統籌考慮甌海區經濟發展水平、市場供求情況、社會承受能力等因素，核定甌海區公益性公墓基本服務收費標準。
二、適用范圍
具有公益性質的公墓（含骨灰存放處，下同）、鄉村公益性墓地，經營性公墓可參照執行。
三、主要內容
(一)政策出臺背景？
為深化殯葬改革，進一步規范公墓單位收費行為，厘清公墓單位收費服務項目內容，切實減輕群眾喪葬負擔，推動殯葬改革工作高質量發展，根據《浙江省定價目錄（2022年版）》、《浙江省公墓管理辦法》和《關于進一步規范公墓價格管理的通知》（浙價費〔2017〕60號）文件精神，結合我區實際，甌海區發展和改革局、甌海區民政局聯合發文出臺《關于核定甌海區公益性公墓基本服務收費標準的通知》。
(二)公益性公墓基本服務收費項目有哪些？
基本服務收費項目包括進（退）穴、刻墓碑服務、瓷像制作、綜合服務費等4項。
(三)具體收費標準是多少？
1.基本服務收費實行最高限價管理，公墓單位可根據運營成本等因素確定下浮幅度，下浮幅度不限，具體如下：
序號 | 項目名稱 | 項目說明 | 收費標準 |
一 | 進穴費 | 骨灰進穴入葬服務，包括開封板、放入骨灰盒（壇）、封穴。 | 300元/次 (骨灰墻格位、樹葬、花壇葬等免收) |
二 | 刻墓碑服務 | 指墓碑上首次刻字、描字服務，字體的大小由各單位根據實際情況自行確定。 | 300元/個 |
三 | 瓷像制作 | 指燒制瓷像，在墓碑上開孔、鑲嵌的服務，含開孔、燒制、安裝。瓷像大小、色彩由各公墓單位根據實際情況自行確定。 | 4寸：200元/個 5寸：260元/個 6寸：300元/個 （以上價格含安裝費，如客戶自帶瓷像，收取50元安裝費） |
四 | 綜合服務費 | 用于公墓日常環境保潔、保安、綠化養護、設施設備維護、零星維修、祭掃高峰期間維護、日常工作人員等支出，按年計算，每期收取最長不得超過10年。 | 100元/年·對 備注： 1. 骨灰墻格位、樹葬、花壇葬等免收； 2. 未提供相應服務，不得收取； 3. 公墓單位提供的綜合服務超出現有服務標準，可按照優質優價原則提出服務內容及相應收費標準，報區發改、區民政確認后實施。 |
綜合服務費收取中，對于公墓單位已經繳納維護經費的，因維護經費內已經包括公墓環境保潔、保安、綠化、配套設施的維護，綜合服務費用不得用于此類項目支出。
2.延伸服務收費由群眾根據實際情況自主選擇，由公墓單位與喪戶按照公開、公平、合理收益和誠實信用原則協議約定，具體收費項目包括個性化墓位設計費、墓位改造服務、特殊字刻墓碑、描墓碑、特殊尺寸瓷像制作、影雕制作、禮儀服務、更換（補）墓穴證等8項服務。其中，個性化墓位設計、墓位改造，規格要符合現行標準（包括墓穴占地面積、墓碑高度與面積）。
(四)收費標準制定的依據是？
根據甌海區公益性公墓成本情況以及甌海區經濟發展水平、市場供求狀況、群眾承受能力等因素核定甌海區公益性公墓基本服務收費標準。
(五)政策什么時候開始實施？
收費標準自2025年3月7日開始執行。
四、解讀機關、解讀人及聯系方式
解讀單位：甌海區發展和改革局
解讀人：何知才
聯系方式：0577-88506663
溫州市甌海區發展和改革局
2025年2月7日