甌海區人民政府2009年度政府信息公開工作總結報告

　　本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市兩級人民政府關于做好政府信息公開工作年度報告編制工作的通知要求，由溫州市甌海區人民政府編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開收費及減免情況，政府信息公開復議、訴訟情況，存在的主要問題和改進措施，并附政府信息公開情況統計表。本年度報告的電子版可以在“中國甌海”門戶網站（http://m.englishforum.cn）下載。電子郵箱：ohxxgk@ouhai.gov.cn）。

　　一、?概述

　　2009年，甌海區按照省、市政府的有關部署，全面貫徹落實《條例》要求，在進一步推進政府信息公開工作方面，取得了顯著成效。主要作了以下幾方面工作：

　　一是強化組織領導。區政府領導重視信息公開工作，明確要求做到“及時公開信息，規范公開內容，建立健全長效工作機制”，并確保辦公經費足額到位，保證了政府信息公開工作順利開展。年初及時召開全區政府信息公開工作會議，總結經驗，部署任務，明確目標。各部門、鎮（街道）形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實”的工作格局，全區71個政府信息公開主體單位繼續加強領導，不斷完善政府信息公開管理機構，充實工作人員，協調推進政府信息公開工作。各級領導的重視和支持為信息公開工作的持續開展創造了良好的條件。

　　二是完善平臺建設。作為我區政府信息公開的重要載體之一“中國甌海”門戶網站，進行了全面改版，不僅調整了欄目，增加了公眾服務類信息，還對網站后臺進行了改版，使之更好地與政府信息公開網站銜接，做到資源共享，實現信息多點查閱，豐富信息公開載體。全區3個區級查閱點、13個鎮（街道）查閱點、234個建制村（居）查閱點充分發揮職能，較好地為公眾查閱信息提供服務。同時，各單位還積極創造條件，利用社會公示、公告欄等各種方式公開政府信息，拓寬信息公開渠道。

　　三是加強督促指導。每季定期組織一次全面檢查，不定期對各單位公開信息進行監督檢查，發現問題及時協調解決。對信息上網不規范的，通過各種形式進行指導、培訓。嚴格實行季報制度，要求各單位按季度對政府信息公開情況進行匯報，對發現的問題及時總結、整改。嚴格按照有關保密法規的要求，強化信息保密審查。年初組織開展了年度考核工作，對各單位上一年度政府信息公開工作進行全面考核，評選出先進單位12個、先進個人17名，并下發通報予以表彰。

　　四是全面開展示范點建設。在各級領導的支持和指導下，經過認真篩選，確定了新橋街道為政府信息公開示范點建設單位。示范點確定后，區、街道兩級開展了大量工作，不斷完善公開目錄，充實公開信息資料，拓寬公開渠道，健全信息公開各項制度，并投入經費10余萬元，新增觸摸屏、LED電子信息顯示屏、專用電腦等硬件設備。示范點的建設對全區的政府信息公開起到推動作用。

　　二、主動公開政府信息情況

　　全區主動公開政府信息目錄涉及11個大類60個小類，包括政府機構信息、政策文件、決策信息、工作信息、民生事項、行政執法、人事信息、公共資源交易等。各政府信息公開主體單位基本上能夠根據信息公開的時效要求，在規定時間內更新有關政府信息，做到信息及時發布。2009年，區政府信息公開網站共主動公開發布政府信息5081條，其中區部門信息3233條、鎮（街道）信息1848條。

　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

　　2009年，全區共受理政府信息公開申請14件，其中區政府3件，區水利局2件，區教育局2件，區國土分局2件，區規劃分局2件，區工商分局1件，茶山街道1件，郭溪鎮1件；予以公開11件，3件因信息不存在不予公開。

　　四、政府信息公開收費及減免情況

　　本年度尚未實施對政府信息公開進行收費。

　　五、政府信息公開復議、訴訟情況

　　本年度發生3件因政府信息依申請公開引起的行政訴訟，經與申請人溝通協調，該3件行政訴訟申請人均撤回訴訟請求。本年度沒有發生政府信息公開行政復議。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　（一）存在問題

　　一年來，雖然各信息公開責任單位做了大量工作，不斷強化組織領導、完善制度建設、加強主動公開、規范依申請公開、拓寬公開載體等，但在實際工作中，仍然還存在一些問題，主要有：

　　一是工作人員不夠穩定。部分單位人員變動頻繁，使工作人員業務不熟，操作不順，個別單位甚至因人員一時難以落實而出現工作斷檔，影響了工作的連續性。

　　二是公開內容不夠規范。一些單位對已公開的信息歸類混亂，也有個別單位未能做到全部及時公開政府信息，致使群眾不能方便快捷地查找信息。

　　三是制度執行不夠到位。一些單位建立的規章制度只是照抄照搬上級有關規定，沒有結合本單位實際予以執行，個別單位還缺乏一整套的規章制度，使得政府信息公開工作難以長效開展。

　　（二）改進措施

　　一是加強隊伍建設，健全信息公開管理人員網絡。強化落實全區各單位政府信息公開工作分管領導、經辦科室、經辦人員以及村居政府信息公開查閱點管理人員，進一步健全工作網絡，明確相關人員管理職責。探索建立人員變更備案制度，實施動態管理；定期開展人員培訓輔導，切實做好年度目標管理考核工作。

　　二是加強機制建設，規范政府信息公開日常工作。強化政府信息公開工作常規管理、長效管理的機制，進一步完善和落實政府信息保密審查、責任追究、考核獎勵、查閱制度、依申請公開等一系列管理制度，將有關制度執行好、實施好，用制度來規范各主體單位的政府信息公開工作。積極挖掘和推廣信息公開工作的典型經驗和先進做法。不斷改善優化網站建設，提高政府信息公開服務水平。

　　三是加強監督檢查，抓好信息公開各項工作的落實。在加強政府信息公開常規管理、指導的同時，采取各種靈活多樣、行之有效的方式，定期不定期地組織開展督查活動，及時進行情況通報，確保政府信息公開工作順利進行。突出重點，注重實效，切實推進公共企事業單位辦事公開，保障人民群眾的切身利益。

　　二〇一〇年三月十一日

附件

2009年度政府信息公開情況統計表